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成本持续下降 瑞士政府计划再次削减光伏补贴

2016-07-04

上周联邦能源署在瑞士首都伯尔尼召开了听证会,讨论了接下来一年削减光伏成本补偿的幅度问题。据报道,预计从2016年10月起,补偿金额将下调至当前水平的13%。
  2009年,为鼓励供电商采用可再生能源,瑞士联邦引入实施了电量入网补贴(kev),即覆盖成本补偿政策。供给补偿基金来自用电消费者:每消耗一度电,便有1.5瑞分的税金被缴纳入基金,这笔资金被用来分发给光伏运营商,以补偿生产价与市场价中间的差价。这一政策曾极大促进了瑞士光伏行业的发展,截止到2012年底,已有5000套设备得到补助,由于补助名额有限,上万个项目需排队等候。
  然而从2013年开始,瑞士的光伏电站建造商与投资商越来越受到政策"走走停停"的困扰,仅2013年一年,电量入网补贴就遭到3次消减,分别是年初的8%,三月份的10%以及十月份再次下调的15%。而做出决定的理由为光伏组件和投资成本的下降。
  近日,瑞士联邦当局商讨再次对节能条例进行订修,继续下调入网电量补贴。政府官员上周四表示:本次磋商将持续至7月8日,预计新修订法案将于2016年1月1日生效。预计此次光伏入网电量补贴(kev)将通过两个阶段被逐步削减,分别从2016年4月1日和7月1日起。此外消息称,根据光伏设备型号以及功率的不同,削减份额也将有所不同,差别7%到13%不等。另外,对于小型光伏设备(功率小于30千兆瓦)的一次性补贴仍将保持不变。
  按照惯例,瑞士联邦能源部负责定期对各类可再生能源发电成本和入网电量补贴进行检查。几周前,瑞士环境、交通、能源和通信联邦机构(detec)刚刚向政府提交了倡议计划,建议大规模削减入网电量补助津贴(kev)。瑞士光伏协会swissolar对此表示:该计划将危及新的大型太阳能安装项目,一旦实施,超过37000套光伏设备将受到影响。协会建议将入网电量补贴提升至2.3瑞士法郎每千瓦时,以保证国内可再生能源投资的安全性。
  背景:在瑞士,对光伏产业的扶持政策有各种形式,包括电量入网补贴、结算限期以及针对小型发电系统的一次性补贴等。而目前,这一系列措施正被一一削减。瑞士联邦能源数据显示:2015年4月,共有2541套功率共计100兆瓦的光伏设备享受了电量入网补贴。相较于2011年9月20日注册候选数量已有所减少。此外,今年还将有上千套小型光伏设备能够获得一次性补贴。